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江西加快建设环鄱阳湖生态经济区
江宜航 2008-04-22

   
 
 

  一年前,温家宝总理在江西视察时指出,要切实保护好鄱阳湖的生态环境,使鄱阳湖永远成为“一湖清水”。日前,江西省正式启动了环鄱阳湖生态经济区建设。江西为何要建立环鄱阳湖生态经济区?环鄱阳湖地区有哪些生态优势?建立环鄱阳湖生态经济区有何重大意义?近日,中国经济时报记者专访了江西省政府发展研究中心研究员王志国。

  “环鄱”发展构想历经多年

  “鄱阳湖是我国目前最大的、水质最好的淡水湖,具有生物多样性优势和生态优势,环鄱阳湖地区5个中心城市及周边中小城市都有发展亲水、亲山生态园林城市的基本条件。”王志国说,发展以湖为纽带、以生态为特色的生态经济区,具有定位准确并能充分利用这些比较优势,规避工业化、城市化进程可能对环鄱地区生态产生不良影响的重大意义。

  鄱阳湖古称“彭蠡”,位于江西省北部。在丰水季节,鄱阳湖的湖面面积可达4000多平方公里。如果算上上游的五大河流域,鄱阳湖的流域面积占到了江西省国土面积的97%。用江西省委书记苏荣的话说,鄱阳湖的保护治理和环鄱阳湖的经济开发,关系到江西未来的发展,关系到4300万江西人民子孙后代的福祉。在苏荣的倡导下,今年全国两会期间,江西省正式提出“建立环鄱阳湖生态经济区”的战略构想。

  王志国是最早研究环鄱阳湖经济区的江西学者之一。1992年,他曾经和另一位学者合作提出构建环鄱阳湖经济圈的设想;2006年,他再次提出了建设环鄱阳湖生态城市群的设想。他告诉记者,1992年,为响应和促进以上海浦东为龙头的沿江开放开发,江西第一次提出构建环鄱阳湖经济圈,把环鄱阳湖经济圈作为一个整体纳入长江开放开发国家战略的设想。

  从“八五”时期江西提出建设昌九工业走廊、环鄱阳湖经济圈,“九五”提出建设长江经济带,“十五”提出加速区域经济整合,逐步形成赣北东(环鄱阳湖)等三大经济区,到“十一五”提出建设环鄱阳湖城市群(昌九景鹰饶)的设想,再到当前环鄱阳湖生态经济区的建设,江西“环鄱”的发展思路经历了逐步深化、升华的过程。

  具备生态经济区建设条件

  王志国认为,经过多年的发展,环鄱阳湖地区目前已经具备了建设经济生态区的条件。

  一是基础设施完善。环鄱阳湖4大区域中心城市南昌、九江、景德镇、鹰潭两两相距均150公里左右,拥有本省最完备的铁路、公路、水运、航空等综合交通体系。

  二是经济发展水平较高。环鄱地区是全省率先进入人均GDP超1000美元的区域,具有加快工业化、城市化进程的综合经济实力。

  三是工业基础较好。本区几乎集中了江西省工业的全部精华。其中汽车、机械、电子、冶金、化工、医药、纺织工业的骨干企业以及这些行业产品产量的70%-95%都集中在这一地区。

  四是科技实力较强。全省科技人员的70%,高校在校学生的76%集中在这一地区。

  五是城市化水平较高。本区城市化率平均为42.9%,比全省高5.9个百分点。

  六是经济联系较为密切。中心城市产业分工明确,产业链互有渗透。南昌作为全省政治、经济、文化中心和最大的制造业基地,对其他4市辐射强烈;九江作为港口城市是其他城市大宗原材料和产品进出的集散地,是全省重要的能源、化工、纺织、造船等制造业基地;景德镇与九江历史上就联系密切,至今汽车、电子、陶瓷等产业互相密切关联;鹰潭的有色冶金、化工与九江、南昌密切关联。

  可促进两大经济带加快形成

  “环鄱阳湖生态经济区处于京九经济带和长江经济带的结合部,完全符合中央关于加快发展沿干线铁路经济带和沿长江经济带的战略设想,不仅具有率先崛起的可能,而且可促进两大经济带加快形成。”王志国说。

  首先,环鄱阳湖地区具有发展生态经济区的比较优势。鄱阳湖是我国目前最大的淡水湖,也是水质最好的淡水湖,其水质全年大部分时间可达到Ⅲ级或优于Ⅲ级的标准。同时,鄱阳湖区具有生物多样性优势,是世界著名的候鸟越冬地,长江中下游最好的农牧水产基地。九江的庐山、鹰潭的龙虎山、景德镇的瑶里以及婺源等都是我国最好的生态型风景名胜区。

  其次,发展生态经济区符合科学发展观及可持续发展的基本方向。发展生态经济区不仅符合实现人与自然和谐发展、可持续发展的基本要求,更重要的是根据这一发展定位和发展目标,搞好产业发展规划,可以有效避免工业化、城市化进程对本区生态环境的破坏和影响。

  另外,确立环鄱阳湖生态经济区可以彰显品牌效应。在国内,具有形成经济区的板块并不少,但具有环鄱阳湖经济区生态特色的区域却不多见,它至少具有两种明显优势:全国第一个以湖为纽带的经济区,第一个生态型经济区。

  王志国认为,环鄱阳湖生态经济区不是独立、封闭的区域体系,而是开放的、动态的发展体系。目前,环鄱阳湖生态经济区规划工作已正式启动,他建议,应按科学发展观的要求,搞好产业规划、城市规划,特别是生态建设的规划;加强与长三角、珠三角以及中西部地区的交流与合作,广泛吸收国外和东部地区的资金、技术、人才和管理等要素。

中国经济时报
中国履行《生物多样性公约》办公室