English Version
当前时间:
全球生物经济可助力实现联合国可持续发展目标
发布日期:2016-07-12信息来源:字号:【

  编者按:欧盟的生物相关产业提供了1700万个就业岗位,占全部就业总数的8.5%,每年创造2.2万亿产值。美国的生物相关产业创造了400万就业和3700亿美元产值。鉴于生物经济对于社会经济发展的重要贡献,以及对于实现联合国可持续发展目标(Sustainable Development Goals,简称SDG)的重要作用,2016年7月12日,德国联邦政府生物经济委员会负责人贝亚特·埃尔-切卡克里(Beate El-Chichakli)等人在英国《自然》(Nature)期刊发表文章,概述了生物工业的协调发展如何贡献于多个联合国可持续发展目标。现将全文翻译,以飨读者。 

    

  超过40个国家正计划推动基于生物学和生物科学的“生物经济”。2014年,全球出口的农林、粮食、生物能、生物技术和绿色化学产品价值约为2万亿美元,占世界贸易的13%。这些领域与一半以上的联合国可持续发展目标密切相关,比如粮食安全、能源供应以及健康等。但各国优先事项的不同导致在全球层面难以实现生物经济政策与联合国可持续发展目标要求的一致性。 

  欧盟、日本和美国等生物科学领军者正通过扩大生物经济实现再工业化,创造财富。中国和印度等新兴工业国家则将生物科技视作可迅速提升国家竞争力的又一创新领域。巴西、南非和马来西亚正在投资增加生物资源的价值。生态的可持续性成为了富裕工业化国家的首要考虑。对于发展中国家而言,实现农村包容性增长和资源的公平共享成为了首要问题。 

  一个地区做出的决定将对其他地区产生联动影响。例如,欧盟对其生物产品进行生态认证的计划对缺乏测试设备的贫穷国家的生产者造成了阻碍。印度和巴西两国出台的用于保护生物多样性和传统知识的反生物剽窃条例,不仅没有给当地民众带来惠益,还阻碍了植物生物多样性的全球研究。 

  在全球层面,如果没有统一的重点和方法,就很难真正评估上述间接影响,也很难做出权衡。全球用于信息收集的投资,比如生物质的卫星定位,需要统一行动。只有有了全球通用的技术,各国才会投资探究珍稀雨林硬木的DNA条码技术或利用基因品种识别技术管理渔业。 

  2015年11月,来自80多个国家的700余名专家在柏林参加了第一届全球生物经济峰会,会议就生物经济如何对各个可持续发展目标产生贡献做了具体阐述,并提出了推动生物经济发展的五大原则。 

  生物经济有助于实现可持续发展目标 

  可持续发展目标2:消灭饥饿。粮食安全是重中之重。需要更高效的畜牧生产和肉类替代品。鸡肉比牛肉更加可持续,因其产生的温室气体量和用水量更少。基因组学技术已被应用于奶牛、鸡、鲑鱼、罗非鱼、米和香蕉,未来应被运用到更多的食物上。水产养殖产品需要提高产量,并且要为降低抗生素使用开发新型疫苗、进行分子诊断,采用富含蛋白质的饲料源。 

  可持续发展目标3:确保健康的生活方式。可持续的药物,如生物制药以及基于微生物组的方法可用来治疗疟疾、糖尿病和肥胖。例如,由青蒿酸合成青蒿素已经完成了在抗疟疾药物商业生产中将代谢工程和合成生物学相结合的第一步。 

  可持续发展目标6:水和环境卫生。在发展中国家,有90%的生活废水和工业废料排放前都没有经过处理。先进的生物废水处理技术(如生物除磷脱氮技术)如果能得到广泛实施,将具有巨大的潜力。偏远社区可以采用小型、模块化的系统,而城市地区则可建立大型处理厂。 

  可持续发展目标7:能源保障。大多数发展中国家的能源系统都不太可靠。燃烧木材和粪便会造成滥砍滥伐、产生健康问题导致过早死亡,因此应实施结合生物能和其他可再生能源的现代能源解决方案。 

  可持续发展目标8-9:可持续的经济增长。将农村振兴与再工业化相结合能够实现可持续性和包容性增长。生物乙醇生产大国巴西,拥有大约300个运转正常的甘蔗乙醇工厂,正在商业生产纤维素乙醇。芬兰正在建设一家大型生物炼制厂,建成后只需要大约200人运营,但可以创造2500个工作岗位,负责生物质的生长、收集和运输。 

  可持续发展目标11:发展可持续城市。生物定律——如新陈代谢、生态系统和循环,可以为城市实现可持续发展所用。当地的生产和回收系统将最大化地降低排放和废物产生。可再生资源,种植技术和生物技术可使能量循环圆满。比如,加拿大的埃德蒙顿就致力于对90%的有机废料进行回收,变废物为燃料。 

  可持续发展目标12:促进可持续消费。生物材料和生物化学品在如塑料加工、日用品、建筑和医药技术等行业的运用日益广泛。如果能够将化石燃料的使用转化为生物质使用,排放量仅次于钢铁和水泥业的化工行业将有重大改观。比如,在洗衣粉中加入酶大大降低了消费者清洗衣物的水温。 

  可持续发展目标13:应对气候变化。生物行业在碳储存和气候变化减缓方面表现积极。生物技术公司正与重工业合作,帮助其将二氧化碳排放转变为生物化学品和生物燃料。 

  可持续发展目标14:保护和可持续利用海洋和海洋资源。非法、未经报告和无监管的捕渔是海洋生态系统的首要威胁。1950-2002年间世界所获鱼量的三分之一都没有确认种类。“生命数据信息系统条形码”全球数据库中DNA条形码的使用应该得到推广,以解决“溯源”问题,避免捕鱼数量谎报,统计鱼类迁徙和分布信息。 

  可持续发展目标15:保护陆地生态系统。由于土地数量有限,农业必须集约化。农业也必须同化石燃料行业脱钩。先进的种植技术可以避免土地肥力下降和退化。通过生物工程,未来十年,主要粮食作物如玉米、小麦、大麦和稻米等有望实现自我施肥,通过微生物群落给土壤施肥也将成为现实。 

  艰难的平衡 

  全球生物经济必须重建自然资本,为不断增长的世界人口创造更好的生活条件,同时应在管理空气、水、土壤等人类共同产品与人们的经济需求之间实现平衡。 

  为此,我们需要三个层面的创新:科技层面,如减排系统;组织层面,如改变机制安排;社会层面,如创造新的就业岗位。比如,以木头或木质素(构成植物细胞壁的成分之一)新型可持续建筑材料的使用需要多方面的努力,包括修改建筑条例,对新建房屋进行科学评估,木材的回收利用以及在建造方面进行创新等。 

  可持续的粮食系统则需要我们在植物育种、粮食产品、农业栽培技术等方面进行创新,同时优化食品的货架寿命和流通方式,开展倡议活动,如传统作物的保护和传承、建立食物分享平台、推广低肉饮食等。 

  在这一过程中,包容和知识转移非常重要。比如,高收入国家往往拥有生物技术基础设施和经验丰富的工作人员,而发展中国家则拥有本土生物知识和重复利用的文化。当制造基地与原材料基地相距较近时,供应链能为当地创造不少就业岗位,比如在印度的农村地区,生物能微型电网和变废为宝的环保砖厂就为当地创造了新的就业岗位。 

  我们应对现有知识产权、遗传资源的获取和利用、生物安全、生物科学伦理以及行业标准等全部制度框架进行审视,为生物产品建立全球一致的衡量标准和定义,还应建立一个独立的全球认证和测试机构,以建立公众信心,帮助缺乏相关能力的国家从中得到惠益。 

  发展生物经济的五大基石 

  国际政策机构、多边贸易谈判代表和企业需要出台全球统一的生物经济原则。 

  首先,政府和公共、私营部门的研究者之间开展的国际合作对于优化资源利用和知识共享至关重要。例如,可持续的集约型发展和全球土壤地图绘制需要生物科学界同IT界通力合作、达成一致。联合国粮农组织2016年设立了可持续生物经济工作组,该工作组就可以组织此类交流平台。 

  第二,需要找到方法衡量生物经济的进展及其对可持续发展目标的贡献程度。首要目标(如粮食安全)和评估标准应由联合国及其附属机构牵头在世界范围内达成一致。国家监测系统应包括国际维度,使各国查验自身行为是否将对其他国家造成影响。这将涉及相关数据的公开。 

  第三,生物经济倡议需要更紧密地同多边政策进程、政府间讨论尤其是“2030年可持续发展议程”,《巴黎协定》以及“爱知生物多样性目标”后续行动相结合。联合国应设立一个专门的生物经济机构以协调相关事宜。要实现可持续发展目标,碳定价,其他负面效应的成本计算(包括空气污染和气候变化的间接成本)以及取消化石燃料补贴都非常重要。2015年,化石能源所获得的税后补贴达到了惊人的5.3万亿美元,占全球GDP的6.5%。 

  第四,全球的教育者应进行合作,确定发展生物经济所需要的知识、技巧和能力。生物经济致力于在生产和消费品领域推广生物材料的可持续利用,对跨学科方法有着较高的要求,同时强调系统思维,战略布局,环境、社会和经济效益评估以及对相关技术和当地环境的掌握。政府应将国际教学交流转换为研究项目,建立公开课程设置和培训内容的学习平台。 

  第五,在某些有望实现重大突破的领域,需要开展鼓励国际合作的研究与开发支持项目。300多位专家总结了以下几个最需要国际合作的生物经济研究领域:新食品系统(new food systems)、生物准则城市(bio-principled cities)、可持续的水产业、生物炼制、人造光合作用、消费者与市民参与以及全球治理。 

  相关领域应尽快围绕上述五个基石展开研讨,争取在2017年召开的下一届全球生物经济峰会之前完成所需的机制建设。 

  (编译自:《自然》杂志网站 2016年7月12日) 

网站地图    联系我们
主办:中华人民共和国环境保护部
技术支持:中华人民共和国环境保护部信息中心
通讯地址:北京市西城区西直门南小街115号 邮编:100035
ICP备案编号: 京ICP备05009132号